الاستخراج، الأزمة، الإصلاح:
دورة أمريكا المتكررة

الدورة نفسها، مرة أخرى

اليوم، الثروة في أمريكا أكثر تركّزاً مما يدركه معظم الناس. لكن هذه ليست المرة الأولى. مرة بعد مرة تظهر الدورة نفسها: تتركز الثروة، وتتبعها السلطة، ويقاوم العمال، وتكشف أزمة النظام، فيصبح الإصلاح ممكناً.

في عام 1903، سارت ماري هاريس جونز مع أطفال يعملون في مصانع النسيج لفضح عمالة الأطفال. كانت الحمى الصفراء قد قتلت زوجها وأطفالها الأربعة، ثم دمّر حريق محل الخياطة الذي تملكه في شيكاغو. أصبحت المنظِّمة المعروفة باسم «ماذر جونز».

هناك نمط في التاريخ الاقتصادي الأمريكي. إنه يتكرر، وله بنية، وقد عشناه ثلاث مرات.

المرحلة الأولى: الاستخراج. تتركز الثروة في القمة، وتركد الأجور، وينفتح استنزاف بنيوي، وتتسع الفجوة.

المرحلة الثانية: الاحتجاج. يقاوم العاملون — لا بعد انتهاء الاستخراج، بل أثناء حدوثه: إضرابات وحركات سياسية ومطالب بالتغيير. الاستخراج والاحتجاج يتزامنان دائماً.

المرحلة الثالثة: الأزمة. النظام، بعد أن استُنزفت قدرته الشرائية وصار يعمل بماء مقترض، ينكسر — في انهيار أو كساد.

المرحلة الرابعة: الإصلاح. تحت ضغط متواصل، يعيد القادة السياسيون كتابة القواعد. ترتفع معدلات الضرائب، وينال العمال حقوقاً، ويُعاد بناء المؤسسات.

ثم يبدأ الاستخراج من جديد: تُفكَّك المكاسب، وتبدأ دورة جديدة.

يرسم الشكل 1.1 الدورة كاملة — بما فيها مرحلة خامسة، الاندماج، حين يعقب الإصلاحَ جيلٌ من الرخاء المشترك — ويضع عليها الدورات التاريخية الثلاث.

الشكل 1.1آلية دورة النخبة وثلاث ثورات تاريخية

🔍 تكبير📥 PNG

النموذج التاريخي: دورة الاستخراج ذات المراحل الخمس (العصر المذهّب، العشرينيات، الحاضر)

الدورة الأولى: من سبعينيات القرن التاسع عشر إلى 1920

جاءت السكك الحديدية أولاً: تسعة وعشرون ألف ميل من القضبان عام 1860، وثمانية وثمانون ألفاً بحلول عام 1880. الرجال الذين سيطروا على تلك القضبان سيطروا على البلاد.

ثم جاء النفط. أسّس جون دي. روكفلر شركة ستاندرد أويل عام 1870. وخلال عقد واحد سيطر على تسعين في المئة من تكرير النفط الأمريكي — لا بمنتج أفضل، بل بأسعار افتراسية وخصومات سرية من السكك الحديدية وشراء المنافسين قبل أن يكبروا.

ثم جاء الصلب. أنتجت مصانع أمريكا، وفي مقدمتها مصانع أندرو كارنيغي، بحلول عام 1900 صلباً أكثر من المملكة المتحدة بأكملها. عمل العمال نوبات من اثنتي عشرة ساعة، سبعة أيام في الأسبوع، وعمل الأطفال في المصانع.

هكذا يبدو الاستخراج.

في 16 يوليو 1877، ترك عمال سكة حديد بالتيمور وأوهايو العمل بعد أن خفّضت الشركة الأجور للمرة الثالثة خلال عامين. وخلال أيام كان الإضراب قد امتد إلى عدة ولايات، وتوقف مئة ألف عامل. أرسل الرئيس رذرفورد هايز، وهو جمهوري، القوات الفيدرالية ضد المضربين. قُتل العشرات. عاد المضربون إلى العمل، وبقي خفض الأجور.

في عام 1892، في مصنع صلب كارنيغي في هومستيد، أغلق المدير هنري كلاي فريك أبواب المصنع في وجه العمال الذين رفضوا خفض الأجور. استمرت المعركة التي تلت ذلك أربع عشرة ساعة. مات عشرة رجال، وتحطمت النقابة.

استمر العمال في الخسارة، واستمرت الآلية في العمل.

رفع ثيودور روزفلت، وهو جمهوري، أربعاً وأربعين دعوى لمكافحة الاحتكار. قاضى ستاندرد أويل وفكّك احتكارات السكك الحديدية.

وقّع وودرو ويلسون، وهو ديمقراطي، قانون ضريبة الدخل الفيدرالية عام 1913. أُنشئ الاحتياطي الفيدرالي، ونال العمال حمايات قانونية جديدة محدودة.

لم يكن الإصلاح هبة. كان ثمرة ثلاثين عاماً من الإضرابات والموت والتنظيم السياسي الذي لا يكلّ.

كان قصيراً، لكنه حقيقي وانتُزع بشق الأنفس.

الدورة الثانية: 1920–1980

خفّض وزير الخزانة أندرو ميلون — أحد أغنى ثلاثة رجال في أمريكا — أعلى معدل لضريبة الدخل على مراحل، من 73 في المئة إلى 24 في المئة (Tax Policy Center). كان يكتب فاتورته الضريبية بنفسه.

ارتفعت الأجور خلال العشرينيات — لكن أبطأ بكثير من الإنتاجية. اتسعت الفجوة بين ما ينتجه العمال وما يكسبونه. تدفق المال إلى سوق الأسهم. إلى العقارات. إلى أدوات مالية بالاستدانة. بدا العقد مزدهراً. كثير مما بدا ازدهاراً كان مقترضاً.

في 24 أكتوبر 1929 — الخميس الأسود — انهارت السوق، لا بسبب حدث واحد، بل لأن الأسس كانت زائفة منذ سنوات.

بحلول عام 1932، كان مؤشر داو قد هبط 89 في المئة عن ذروته. وفي عام 1933 بلغت البطالة 25 في المئة — أمريكي من كل أربعة بلا عمل. علّق نحو تسعة آلاف بنك أعماله خلال الأزمات المصرفية من 1930 إلى 1933 (FDIC)، وتبخرت مدخرات العمر بين ليلة وضحاها.

وقّع هربرت هوفر تعريفة سموت-هاولي عام 1930، فرفع الرسوم الجمركية على عشرين ألف سلعة مستوردة. ردّت دول أخرى بالمثل، وانخفضت التجارة العالمية بنحو الثلث خلال ثلاث سنوات (منظمة التجارة العالمية، World Trade Report 2023). وتحولت أزمة مالية إلى أزمة حضارية.

في صيف 1932، سار سبعة عشر ألف محارب قديم إلى واشنطن. أمر الرئيس هوفر، وهو جمهوري، الجنرال دوغلاس ماك آرثر بإخلائهم من الأراضي الفيدرالية. جاء ماك آرثر بالفرسان والمشاة وست دبابات، واستخدم الغاز المسيل للدموع ضد رجال استنشقوا غاز الخردل في فرنسا، وأحرق المخيم.

تولى فرانكلين روزفلت، وهو ديمقراطي، منصبه في مارس 1933، حين كان النظام المصرفي قد توقف عن العمل. وخلال أيام أعلن عطلة مصرفية وتحدث إلى الأمة عبر الإذاعة.

في أيامه المئة الأولى، أقرّ تشريعات مصرفية طارئة. فصل قانون غلاس-ستيغال الصيرفة التجارية عن الصيرفة الاستثمارية، وضمنت مؤسسة FDIC الودائع. استمرت الإصلاحات. في عام 1934 أُنشئت هيئة الأوراق المالية والبورصات. وفي عام 1935 أُنشئ الضمان الاجتماعي ومنح قانون علاقات العمل الوطنية العمال الحق القانوني في التنظيم والمفاوضة الجماعية.

بلغ أعلى معدل لضريبة الدخل 94 في المئة عام 1944 — ليس 40 في المئة، بل 94 (Tax Policy Center). كان هذا معدلاً هامشياً: لا يُطبَّق إلا على الشريحة الأعلى من الدخل — المكاسب في القمة، فوق عتبة مرتفعة جداً. جعل سحب مزيد من المال كدخل شخصي أقل جاذبية؛ وكان الأكثر عقلانية إبقاؤه في الشركة — مستثمَراً في الإنتاج وفي العمال — حيث بقي داخل الخزان المشترك. لم يخسر الأثرياء من ذلك: فالمال المعاد استثماره في شركاتهم دعم الإنتاج والعمال، بينما ظل المالكون قادرين على بناء الثروة داخل الخزان المشترك. ما انخفض هو حصتهم من الدخل القومي؛ وظلوا أثرياء جداً. لم يمسّ معدل 94% المال الذي بقي في الشركة: الأرباح المتروكة في المشروع دفعت ضريبة الشركات بدلاً من ذلك، والإنفاق على الأجور والآلات والبحث خفّض حتى هذه الضريبة.

مثّلت النقابات نحو ثلث العاملين المدنيين بأجر. وأرسل قانون GI Bill مليونين ومئتي ألف من المحاربين القدامى إلى الجامعات. وبقي أعلى معدل ضريبي عند 70 في المئة أو أكثر في ظل الإدارات الجمهورية والديمقراطية على حد سواء، وعند 91 في المئة أو أكثر من 1951 إلى 1963. لم يقترح أيزنهاور، وهو جمهوري، خفضه قط.

بين 1945 و1975، نمت دخول النصف الأدنى أسرع من دخول النصف الأعلى. وفي الفترة الممتدة الوحيدة في التاريخ الأمريكي، رفع المدّ الصاعد كل القوارب فعلاً.

يُظهر الشكل 1.2 التحالف وراء النظام الضريبي من 1933 إلى 2026: أي حزب سيطر على الكونغرس، ومدى قوة الحركة العمالية المنظمة، وأين كان أعلى معدل ضريبي.

الشكل 1.2التحالف وراء النظام الضريبي، 1933–2026

🔍 تكبير📥 PNG

المصادر: U.S. House History · U.S. Senate History · IRS Historical Table 23 · BLS Union Members 2025

ثم كسرها أحدهم من جديد.

الدورة الثالثة: من 1980 إلى اليوم

فاز رونالد ريغان، وهو جمهوري، عام 1980 بوعد: اقتصاد جانب العرض، أو «التساقط إلى الأسفل» — اخفضوا الضرائب على الأثرياء، وأزيلوا القيود، وستتدفق الثروة إلى الأسفل.

خفّض ريغان أعلى معدل لضريبة الدخل من 70 إلى 28 في المئة، وفصل أحد عشر ألف مراقب جوي حين أضربوا. وكانت الرسالة لكل صاحب عمل في أمريكا واضحة: لم تعد الحكومة الفيدرالية في صف العمال.

إعادة شراء الأسهم — التي كانت محفوفة بالمخاطر قانونياً لأن الجهات الرقابية كانت تستطيع اعتبارها تلاعباً بالسوق — مُنحت بهدوء عام 1982 ملاذاً قانونياً آمناً (القاعدة 10b-18 لهيئة الأوراق المالية والبورصات). وبدأت أرباح الشركات تتدفق إلى الأعلى نحو المساهمين بدلاً من العمال أو الاستثمار.

وقّع بيل كلينتون، وهو ديمقراطي، عام 1993 القانون التنفيذي لاتفاقية نافتا؛ ودخلت الاتفاقية حيز التنفيذ عام 1994 فسرّعت نقل وظائف التصنيع إلى الخارج. وفي عام 1999 وقّع القانون الذي ألغى قيوداً أساسية في غلاس-ستيغال، فأزال جدار الحماية الذي أقامه روزفلت بين البنوك التجارية ووول ستريت.

أصبح «التساقط إلى الأسفل» مبدأ العمل لدى الحزبين، لأن طبقة المانحين التي تموّل الحزبين كانت تطلب ذلك.

بحلول عام 2024، كان أغنى واحد في المئة يحصلون على 22.4 في المئة من دخل الأسر قبل الضرائب، بما في ذلك الأرباح الرأسمالية المحققة — وهي تقريباً الحصة نفسها المسجلة عام 1929، قبيل انهيار النظام (Piketty وSaez).

يُظهر الشكل 1.3 التحول في أربعة مؤشرات من 1929 إلى 2024: الدين الفيدرالي، وحصة أغنى 1% من الدخل، والاستثمار العام، وأعلى معدل ضريبي — كلها تغيّر اتجاهها حول 1980.

الشكل 1.3أربعة مؤشرات بنيوية (1929–2024)

🔍 تكبير📥 PNG

المؤشرات الرئيسية: الدين الفيدرالي، وتركّز الدخل، والاستثمار في البنية التحتية، ومعدلات الضرائب

هنا يُفترض أن تكون الدورة الآن: في اللحظة التاريخية التي ينظم فيها العمال أنفسهم، ويتشكل تحالف بين الحركة العمالية والسياسيين الإصلاحيين، ويتصاعد الضغط حتى يُضطر النظام إلى الاستجابة. لم تأتِ هذه اللحظة.

انخفضت العضوية النقابية من نحو ثلث العاملين المدنيين بأجر عام 1955 إلى عشرة في المئة من العاملين بأجر عام 2025 (BLS).

حين سمّت حركة «احتلوا وول ستريت» المشكلة بشكل صحيح عام 2011 — التسعة والتسعون في المئة في مواجهة الواحد في المئة — لم تكن هناك أداة سياسية تحملها: لا حركة نقابية قوية بما يكفي لتنظيم الطاقة، ولا حزب تعتمد مسيرته على العمال أكثر من المانحين. تبدّد الاحتجاج. الغضب بلا تنظيم طقس، لا قوة.

في عام 2008 انهار النظام المالي. خسر الاقتصاد 8.8 مليون وظيفة، وفقدت 3.8 مليون أسرة منازلها (BLS؛ GAO). أنقذت الحكومة البنوك بسرعة؛ وجاء الدعم لأصحاب المنازل ببطء ووصل إلى عدد من المقترضين أقل بكثير مما وُعد به. ولم يتبع ذلك أي إصلاح بحجم الصفقة الجديدة.

الإصلاح المعلّق

في الدورة الأولى، جاء الإصلاح على يد روزفلت وويلسون بعد ثلاثين عاماً من الضغط. وفي الثانية، جاء على يد فرانكلين روزفلت حين لم يترك انهيار النظام أي خيار آخر. وفي الثالثة، لم يأتِ أي إصلاح بنيوي: كان قانون دود-فرانك لعام 2010 أضعف من غلاس-ستيغال، وتُراجع عن جزء منه بعد ثماني سنوات.

وصلت كل دورة سابقة إلى هذه النقطة ووجدت تحالفاً، ولحظة إرادة، وشخصاً أدرك أن البديل عن الإصلاح أسوأ بكثير.

حصة أغنى واحد في المئة من دخل الأسر قبل الضرائب، بما في ذلك الأرباح الرأسمالية المحققة، هي اليوم نفسها كما في عام 1929. والنظام السياسي أسير لمن كان يُفترض أن ينظّمهم.

ينبثق من ذلك ثلاثة أسئلة. متى يتشكل التحالف؟ ما الذي يتطلبه ذلك؟ وكم يكلّف الأمر قبل أن يتشكل؟

هذا المقال صيغة معدّة للقراءة من نص التعليق الصوتي للفيلم الوثائقي للحلقة 1. وتتضمن الدراسة الكاملة التاريخ والأدلة والمصادر كاملة.

بقلم Rational Observer Global.

مواضيع: تاريخ عدم المساواة في الثروة · الدورة المتكررة في أمريكا · الاستخراج والأزمة والإصلاح · العصر المذهب · البارونات اللصوص · جون د. روكفلر · ستاندرد أويل · أندرو كارنيغي · كورنيليوس فاندربيلت · جي بي مورغان · أندرو ميلون · العصر التقدمي · ثيودور روزفلت · وودرو ويلسون · كالفين كوليدج · هربرت هوفر · فرانكلين روزفلت · الصفقة الجديدة · قانون واغنر · قانون الضمان الاجتماعي · أسباب الكساد الكبير · انهيار البورصة 1929 · إضراب السكك الحديدية الكبير 1877 · إضراب هومستيد · إضراب بولمان · مذبحة لودلو · ماذر جونز · تاريخ الحركة العمالية · النقابات · العصر الذهبي 1945-1980 · معدل ضريبي أعلى 94% · نقطة التحول 1980 · رونالد ريغان · تخفيضات ريغان الضريبية · بيل كلينتون · قانون غلاس-ستيغال · أزمة الادخار والقروض · الأزمة المالية 2008 · حصة أغنى 1% · 1929 و2024 · دورة النخب · الاحتياطي الفيدرالي · المراحل الخمس الاستخراج والاحتجاج والأزمة والإصلاح والإدماج · استخراج النخب للثروة · حركات الاحتجاج · المؤشرات الهيكلية الأربعة 1929-2024 · الدين الفيدرالي نسبة إلى الناتج المحلي · الاستثمار العام نسبة إلى الناتج المحلي · المعدل الهامشي الأعلى للضريبة · التحالف وراء النظام الضريبي 1933-2026 · السيطرة الحزبية على الكونغرس · العضوية النقابية · الإضرابات وتوقف العمل · معدل الفقر · تطور الأجور · الطبقة الوسطى · الخزان المشترك · إعادة الاستثمار في العمال · تاريخ ضريبة الدخل · المحكمة العليا · تعرفة سموت-هاولي · انهيار شركات الإنترنت · انهيار كوفيد · إنقاذ البنوك